Американский Научный Журнал ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ АПК КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (37-40)

Агропромышленный комплекс является одной из важнейших отраслей экономики Российской Федерации. Более того, в связи с напряженной политической обстановкой, а также введением экономических санкций роль агропромышленного комплекса возросла. Скачать в формате PDF
American Scientific Journal № ( 41) / 2020 37

ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ АПК КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Саакян Анна Александровна
аспирант кафедры экономики региона,
отраслей и предприятий ФГБОУ ВО «РГЭУ (РИНХ)»

Агропромышленный комплекс является одной
из важнейших отрасл ей экономики Российской
Федерации. Более того, в связи с напряженной
политической обстановкой, а также введением
экономических санкций роль агропромышленного
комплекса возросла.
Рассматривая современное состояние
агропромышленного комплекса Российской
Феде рации, в частности Краснодарского края,
стоит отметить, что обеспечен ие экономического
роста на данном этапе практически невозможно без
государственной поддержки и контроля. Главной
причиной трудностей в развитии АПК являются
ограниченные собственные финан совые ресурсы,
необходимые для саморазвития отрасли. Кроме
того, эффе ктивное развитие отрасли затрудняется
следующими факторами:
− использование устаревших технологий
производства и переработки продукции;
− консервативность и ограниченные
возможности отр асли к адаптации в новых
условиях хозяйствования;
− наличие фактора сезонности в
производственном процессе;
− низкая рентабельность в отдельных сферах
агропромышленного комплекса.
В настоящее время государством в нашей
стране осуществляется более 30 раз личных видов
поддержки сельхозтоваропроизводителей [2].
Рассматривая виды государственной поддержки
агропромышленного комплекса, следует отметить,
что одним из основных ее направлений в настоящее
время является разработка и реализация
государственных и рег иональных программ,
направленных на развитие и поддержку села.
Данные программы предполагают использование
как прямой (финансовая поддержка
сельхозтоваропроизводителей), так и косвенной
поддержки (привлечение инвестиций в отрасль,
помощь в восстановлении о боротных средств
предприятий, устранение Научный журнал
«Известия КГТ У», №48, 2018 г. недобросовестных
посредников в цепочке контрагентов, изменение
условий кредитования сельскохозяйственных
организаций и др.) [6]. Помимо этого
государственная поддержка АП К Российской
Федерации в настоящее время представлена
следующими инст рументами:
- налоговое стимулирование;
- непосредственная финансовая помощь
сельхозтоваропроизводителям, в том числе
погектарная поддержка, субсидирование
долгосрочных кредитов;
- подде ржка начинающих фермеров (в том
числе гранты до 1,5 млн. руб. на создание хозяйств
и субсидирование первого взноса по лизингу
сельхозтехники) [3].
Развитие сферы АПК была и остается
приоритетной задачей администрации
Краснодарского края. Благодаря личному участию
главы региона Вениамина Кондратьева аграрии
Кубани сегодн я могут рассчитывать на мощную
господдержку.
«Мы выходим на совершенно новые обороты в
сфере сельского хозяйства и продовольственной
безопасности. Продолжаем не только полностью
обеспечивать самих себя, но и кормить всю страну
и знакомить с кубанскими прод уктами новых
зарубежных партнеров», – отмечает губернатор. [8]
За последние пять лет на Кубани были
разработаны и введены в работу следующие
гранты и программы поддержки:
— В 2017 году на Куб ани стартовали две
программы поддержки сельскохозяйственных
потре бительских кооперативов (СПоК), в том числе
уникальная программа, действующая только на
территории Краснодарского края — поддержка
СПоКов, работающих менее 1 года.
— В 2018 году была разработ ана и начала
действовать программа «Малый сад».
— С 2019 года нач али действовать две новые
формы поддержки — «Агростартап» и
субсидирование затрат реализованной продукции и
приобретаемого имущества СПоКа.
Помимо перечисленных программ
продолжается активное субсидирование малых
форм хозяйствования. В 2020 году на субсиди и
было выделено 537,5 млн рублей.
Сельское хозяйство — исторически одна из
основных сфер деятельности на Кубани. Сегодня
она переживает второе рождение. Кроме
климатических особенностей и бла гоприятного
географического положения, развитию аграрного
комплек са способствует господдержка. Быть
фермером в 2020 году — значит иметь возможность
развивать свое дело в комфортных условиях. [7]
За последние пять лет для развития сельского
хозяйства на Куб ани было сделано следующее:
— 233 крестьянских (фермерских) хозяй ства
(КФХ) получили гранты на поддержку
начинающих фермеров (335,9 млн рублей). Это
помогло создать не менее 190 рабочих мест.
— 60 КФХ получили гранты на развитие
семейных животноводческих ф ерм (844,6 млн
рублей). Благодаря этому появилось около 400
рабоч их мест.
— 236 КФХ получили грант «Агростартап»
(104,2 млн рублей).
— 46 КФХ получили грант «Малый сад» (137,2
млн рублей).
— 21 сельскохозяйственный потребительский
кооператив получил гранты на развитие
материально -технической базы (574,9 млн рублей).

38 American Scientific Journal № ( 41) / 2020
Бла годаря этому будет создано не менее 216
рабочих мест.
— 18 начинающих сельскохозяйственных
потребительских кооперативов получили гранты на
развитие материально -технической базы (574,9 млн
руб лей). Это позволит открыть не менее 216
рабочих мест. [7]
Всего с 2015 года в агропромышленный
комплекс региона было вложено 113,7 млрд рублей
инвестиций, реализовано около 200 крупных
бизнес -соглашений и создано около 10 тыс. новых
рабочих мест.
Анализ вы шеизложенных данных позволяет
сделать вывод о высокой заин тересованности
государства в развитии отраслей
агропромышленного комплекса Краснодарского
края, в том числе, с помощью привлечения
инвестиционного кредитования, которое выступает
на сегодняшний день в качестве важнейшего
рычага развития внутреннего потенци ала регионов.
Важно отметить, что привлечение инвестиций
способствует также развитию интегрированных
структур агропромышленного комплекса, их
создание — единственный способ обеспечения
паритета экон омических отношений
сельскохозяйственных товаропроизводителей, как
фундамента всей экономики, со своими
партнёрами: предприятиями перерабатывающей
промышленности, обслуживающей деятельности и
сферы реализации.
На территории Краснодарского края продолжает
свое действие государ ственная программа
Краснодарского края «Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия». [1]
В рамках государственной программы с 2019
году осуществляется господдержка практиче ски по
тем же направ лениям, что и в 2018 году, а также
дополнительно с 2020 года будет оказываться
государственная поддержка
сельскохозяйственного страхования.
1. Подпрограмма «Развитие отраслей
агропромышленного комплекса»:
- поддержание доходности
сельскохо зяйственных товаропр оизводителей, в
том числе:
• субсидии на повышение
продуктивности крупного рогатого скота
молочного направления – 662,6 млн. руб.;
• субсидии на оказание несвязанной
поддержки в области растениеводства – 370,6 млн.
руб.
На содействие достиж ению целевых
показат елей («единую» субсидию) предусмотрено
финансирование в объеме 2953,3 млн. руб. Единая
субсидия включает в себя следующие направления
господдержки: [7]
- субсидии сельскохозяйственным
товаропроизводителям на:
• содержание товарного маточн ого
поголовья крупно го рогатого скота мясных пород –
60,1 млн. руб.,
• поддержку племенного животноводства –
213,3 млн. руб.,
• предоставление субсидии
сельскохозяйственным товаропроизводителям на
возмещение части затрат на приобретение
племенного молодняка се льскохозяйственных
животных (за исключением приобретенных по
импорту) – 90,0 млн. руб.,
• возмещение части затрат на закладку и
уход за виноградниками –714,1 млн. руб.,
• возмещение части затрат на приобретение
элитных семян – 101,8 млн. руб.,
• возмещение части затрат на закладку и
уход за многолетними плодовыми и ягодными
насаждениями – 602,1 млн. руб.,
• возмещение части затрат на услуги по
подаче и отводу воды на посевы риса – 240,0 млн.
руб.,
• предоставление субсидий
сельскохозяйственным товаропроиз -водителям н а
возмещение части затрат на уплату страховой
премии, начисленной по договору
сельскохозяйственного страхования в области
растениеводства – 334,5 млн. руб.,
• предоставление субсидий
сельскохозяйственным товаропроиз -водителям на
возмещение части затрат на уп лату страховой
премии, начисленной по договору
сельскохозяйственного страхования в области
животноводства – 5,0 млн. руб.
1) предоставление грантов:
- на поддержку одного начинающего фермера
для разведения крупного рогатого скота мясного
или молочного на пр авлений, для ведения иных
видов деятельности в области производства
сельскохозяйственной продукции – 110,0 млн. руб.,
- на развитие семейных животноводческих
ферм для разведения крупного рогатого скота
мясного или молочного направлений, для ведения
иных ви дов деятельности – 212,4 млн. руб.,
- на развитие материально -технической базы
сельскохозяйственным потребительским
кооперативам – 270,0 млн. руб. [8]
Кроме того, в рамках данной подпрограммы
предусмотрены мероприятия, реализуемые за счет
средств краевог о бюджета:
- предоставление субсидий субъектам
агропромышленного комплекса на развитие
садоводства (возмещение части затрат на
раскорчевку садов в возрасте не более 30 лет,
установку шпалеры в садах интенсивного типа,
приобретение систем капельного орошени я садов,
развитие инфраструктуры питомниководства,
проведение селекционных мероприятий,
техническое перевооружение, а также на
приобретение и установку противоградовой сетки в
садах интенсивного типа) – 7,8 млн. руб.
- предоставление грантов крестьянским
(фе рмерским) хозяйствам, осуществляющим свою
деятельность не менее 12 месяцев с даты
регистрации, на закладку садов интенсивного типа
с объемом финансирования – 101,2 млн. руб.,

American Scientific Journal № ( 41) / 2020 39

- предоставление грантов начинающим
сельскохозяйственным потребительским
коопер ативам на развитие материально -
технической базы, осуществляющим свою
деятельность не более 12 месяцев с даты
регистрации в объеме – 152,2 млн. руб.,
- предоставление субсидии субъектам
агропромышленного комплекса, обеспечивающим
развитие чаеводства (возмещ ение части затрат на
уход (включая омолаживающую обрезку) за
чайными плантациями, приобретение систем
капельного орошения чайных плантаций) – 26,6
млн. руб.,
- предоставление субвенций бюджетам
муниципальных образований на осуществление
отдельных государст венных полномочий по
поддержке сельскохозяйственного производства в
Краснодарском крае в части предоставления
субсидий гражданам, ведущим личное подсобное
хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам,
индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим деят ельность в области
сельскохозяйственного производства – 487,5 млн.
руб.,
2. Подпрограмма «Стимулирование
инвестиционной деятельности в
агропромышленном комплексе» с объемом
финансирования за счет средств федерального и
краевого бюджетов – 787,4 млн. руб., в рамках
которой предусмотрена реализация мероприятия –
предоставление субсидий на возмещение части
процентной ставки по инвестиционным кредитам
(займам) в агропромышленном комплексе. [1]
3. Подпрограмма «Устойчивое развитие
сельских территорий»
В рамках д анной подпрограммы
предоставляется государственная поддержка в
объеме – 309,7 млн. рублей,
- улучшение жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности,
предоставление социальных выплат на
строительство (приобретение) жилья гражданам,
молодым сем ьям и молодым специалистам,
проживающим в сельской местности – 94,8 млн.
руб.;
- развитие социальной и инженерной
инфраструктуры в сельской местности, входят
мероприятия по развитию газо - и водоснабжения,
фельдшерско -акушерских пунктов и (или) офисов
врача общей практики, плоскостных спортивных
сооружений – 156,7 млн. руб. [5]
4. Подпрограмма «Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель в Краснодарском
крае» – предусмотрен объем финансирования в
объеме 179,0 млн. руб., в том числе 136,0 млн.
рублей – фе деральный бюджет, 43,0 млн. рублей –
краевой бюджет, в рамках которой запланировано
оказание господдержки в виде возмещения части
затрат на строительство, реконструкцию и
техническое перевооружение мелиоративных
систем общего и индивидуального пользования и
отдельно расположенных гидротехнических
сооружений, принадлежащих
сельскохозяйственным товаропроизводителям на
праве собственности или переданных им в
пользование в установленном порядке. [4]
5. Подпрограмма «Развитие
рыбохозяйственного комплекса Краснод арского
края» – предусмотрено финансирование за счет
средств краевого бюджета в объеме 30,5 млн.
рублей, на предоставление субсидий целях
возмещения части затрат на производство
рыбопосадочного материала и товарной рыбы, на
добычу (вылов) водных биоресурсо в и на
производство товарно -пищевой рыбной продукции
и на приобретение рыбоперераба -тывающего
оборудования.
Как видно, поддержка со стороны государства
- это поддержка сельхозтоваропроизводителей всех
форм хозяйствования, направленная на достижение
социаль но -экономических целей: рост
производства сельскохозяйственной продукции,
повышение доходов сельского населения, создание
новых постоянных рабочих мест, увеличение
налоговых поступлений в бюджет. Государство
стремится создать благоприятные условия для
деят ельности сельскохозяйственных
товаропроизводителей путем предоставления им
грантов и субсидий.

Библиографический список:
1. Государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 –2020 годы;
2. Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации счета [Электронный
ресурс]. — Режим доступа:
http ://gp .specagro .ru/site /index /day /1/ month /11/ year /2
018/
3. Крысан ов А. В. Экономические проблемы
формирования и функционирования
интегрированных структур в АПК и сельском
хозяйстве.// Экономика и социум: современные
модели развития. Межвузовский сборник научных
трудов (Выпуск 15,2017). -С. 113 –123
Агропромышленный портал АГРО XXI
[Электронный ресурс]. — Режим доступа
https ://www .agroxxi .ru/stati /s-2018
4. Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации счета [Электронный
ресурс]. — Режим доступа:
http ://mcx .ru/analyti cs//Дата обращения: 09.11.2018
5. Постановление Правительства РФ от
25.08.2017 № 996 «Об утверждении Федера льной
научно -технической программы развития
сельского хозяйства на 2017 –2025 годы».
6. А. В. Шевченко, А. Б. Бабанов. — Текст :
непосредственный // Проблем ы современной
экономики : материалы VIII Междунар. науч. конф.
(г. Казань, декабрь 2018 г.). — Казань : Молодой
ученый, 2018. — С. 18 -21. — URL :
https ://moluch .ru/conf /econ /archive /317/14654/ (дата
обращения: 25.09.2020 )

40 American Scientific Journal № ( 41) / 2020
7. Справочник субсидий – Государственн ая
программа Краснодарский край
http ://www .gp .specagro .ru/region /4052/2/17/9/2020
8. https ://kuban 24. tv/item /gospodderzhka -
fermerov -i-selhozkooperativov -v-krasnodarskom -
krae -komu -polozhena